2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话重要指示精神，认真落实市委、市政府工作要求，大力推进科技创新强市建设，广州在全球科技创新版图中的地位不断攀升，"自然指数－科研城市"排名上升至全球第6位。现将有关情况报告如下。

一、2025年法治政府建设工作举措

（一）坚持党的全面领导，把牢法治建设的正确方向。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。组织召开局党组会、局党组理论学习中心组学习等，深入学习贯彻习近平法治思想，落实"关键少数"带头尊法学法守法用法，全年开展理论学习37次。邀请法律专家为局系统开展学习贯彻习近平法治思想与宪法专题辅导，进一步强化全局干部的法治意识。及时传达学习党的二十届四中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

二是切实履行推进法治建设主体责任。局主要负责同志高度重视法治建设工作，要求"依法行政工作必须重视"。积极履行推进法治建设第一责任人职责，召开局依法行政专题会议，专题研究政策梳理、合法性审查、行政复议和行政诉讼等事项，及时解决遇到的现实问题并作下一步部署。制定印发局《2025年依法行政和普法工作要点》《2025年度普法责任清单》，系统谋划全局法治政府建设工作任务。

三是做好党的规范性文件管理。按要求提前征集党的规范性文件制定计划，及时开展党的规范性文件备案。扎实推进党的规范性文件清理工作，定期反馈局清理工作进度，按时高质量完成第三轮党的规范性文件清理工作。

（二）立足科技自立自强，强化法治对科技的保驾护航。

一是强化科技领域制度保障。做好《广州市科技创新条例》实施情况执法检查，不断优化科技立法实施效果。加强未来产业制度保障，制定出台《广州市关于加快培育发展未来产业的实施意见》等专项政策，不断强化新兴领域的政策供给。

二是进一步强化政策文件管理。全面梳理现行有效政策，按照"修订、废止、保留"形成工作计划清单，实行"清单化"动态管理。制定印发《赌博网站关于进一步完善政策制定和管理工作要求的通知》，确保政策出台到实施全流程管理。严格落实公平竞争审查和廉洁性评估相关制度，2025年共开展公平竞争审查26次，廉洁性评估6次。

三是营造良好的法治化营商环境。修订印发《赌博网站关于进一步深化"干部作风大转变、营商环境大提升"专项行动实施方案》，成立局"干部作风大转变、营商环境大提升"专项行动工作领导小组，推动各项工作有序落实。打造智能化一站式企业服务平台，惠企事项均已纳管至"穗政通"平台，实行信息统一发布、服务统一入口、兑现数据统一归集的全流程闭环管理。我局"打造'博彩平台网址大全'系统，AI赋能科技企业成长"作为广州唯一案例成功入选央视发布的《2024—2025城市营商环境创新报告》。

（三）落实法治建设任务部署，不断提升依法行政能力。

一是坚持科学民主依法决策。按计划推进承办的市政府重大行政决策事项，及时上报决策办理情况。制定部门年度重大行政决策事项目录并公布。落实重要决策的合法性审查，全年开展合法性审核22次，邀请法律顾问参与专题咨询13次、审核政府合同101份。

二是强化法治建设的督促落实。推荐局业务骨干成为广州市法治督察专员，积极参加法治督察业务培训，强化全局法治建设的督促落实。加强执法能力专项培训，组织行政执法人员参加全市行政执法人员云宣讲及旁听庭审，不断提升规范执法能力。

三是积极探索依法行政方式。落实国务院"高效办成一件事"工作部署，开展外国人工作许可证与社会保障卡融合集成改革，推动外国人工作服务窗口与广州移民事务服务中心融合办公，实现外国人来华工作相关事务"一站式"办理。实施外国人来华工作便利化试点，允许外国人工作许可在广东省内有关单位间变更免予新办工作许可，便利来华创业投资者、外籍高校毕业生来穗工作。出台全国首个《外国人来华工作许可急事急办及延时服务办理指引》。全年办理行政许可28995件，完成外籍和港澳台高层次人才认定36人，推荐16名外籍高层次人才申办中国永久居留证。

（四）增强科技普法感染力，构建多元化共治新模式。

一是切实履行普法责任。开展常态化普法活动，组织实施民法典、宪法宣传周等主题活动。依托"科技大讲堂"，开展宪法专题培训。落实"谁执法谁普法"责任，依托广州科技活动周等重大活动平台，开展科技进步法等科技领域普法。全局干部积极参与旁听庭审活动，认真完成2025年度学法考试，参考率和合格率均为100%。

二是深化政策精准推送。制定并发布局《2025年度常态化政策精准推送实施方案》，持续做强科技政策精准推送"读懂会"品牌。整合"博彩平台网址大全"资源，制作政策"明白卡"形成资料包。组织科研人员参加省科技政策宣贯直通车大赛，遴选10部作品参赛，拓宽政策宣传渠道。

三是多元化处理矛盾纠纷。做好行政诉讼、行政复议的应诉应议工作，2025年通过调解终止行政复议1件，未发生行政诉讼。运用法治思维进行项目管理的能力提升，推动历史项目非诉强制执行项目6项，其中达成和解2项，确保项目管理形成闭环。

（五）接受各方监督制约，确保权力规范化运行。

一是接受人大、政协监督。认真做好人大建议和政协提案办理工作，2025年我局承办市人大代表建议主办件10件，市政协提案主办件29件，人大代表、政协委员满意率100%。

二是自觉接受社会监督。全面落实政务公开要求，常态化开展科技计划项目信息全流程公开公示，全年公开公示信息6883条（其中公示1193条、公开5690条）。2025年共受理依申请公开政府信息56件，按时答复率100%。

二、存在不足

一是需要进一步加强制度供给。虽然围绕创新平台、科技成果转化、未来产业发展制定了一系列新政策，但是在科技企业培育、科技金融、技术攻关等方面还需要进一步完善制度建设，推动各类资金、人才等创新要素加快向能够形成新质生产力的领域集聚。

二是需要进一步提高法治意识。随着法治建设工作的深入推进，各类审查、评估的范围扩大、标准提高，部分干部对新要求的认识还不到位，需要进一步加深学习和理解。

三是需要进一步增强普法实效。近年来科技领域政策变化大、探索创新性强、先试先行多，但政策宣传和解读的形式比较单一，创新主体对政策理解不足，政策宣传效果有限。

三、下一步努力方向

一是加快政策制定出台。围绕科技企业培育、科技金融、技术攻关等方面加快出台一批政策举措，为科技创新发展提供更多制度支撑。

二是不断提升法治素养。围绕规范性文件制定、公平竞争审查的新规定新要求加强学习理解，不断提升在实践中的运用能力。

三是强化普法宣传效果。继续探索新的普法宣传模式，不断丰富政策宣传内容，进一步增强政策的可理解性。