穗科函〔2025〕16号

市农工党、市政协社会法制民族宗教委：

　　贵单位提出的《关于多措并举培育我市隐形冠军企业 提升城市发展能级和核心竞争力的提案》（第1050号）收悉。我市高度重视，博彩平台网址大全会同市委金融办、市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局等单位进行认真研究办理，并与贵单位在7月30日进行了沟通，经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、工作情况

　　（一）对“优化挖掘手段”建议的回复。

　　一是积极开展隐形冠军培育挖掘工作。2020年以来，我市指导博彩平台网址大全产业招商投资促进会组织开展博彩平台网址大全隐形冠军企业入库等相关工作，累计入库140家，入库企业呈现出主导产品市场占有率高、集中于战略性新兴产业、成长性好、研发投入高等特点，逐步发展成为产业细分领域的领跑者，带动了一批科技企业的成长发展，如广州纳诺新材料科技有限公司作为新能源汽车行业的重要动力电池材料供应商，其主导产品涂碳箔材在全球市场占有率达55%，广州成至智能机器科技有限公司的主导产品无人机任务载荷在全球市场占有率达35%，均居全球第一。

　　二是聚焦新兴产业赛道，打造“创在广州”品牌。探索市场化与政府办赛新模式，细分14个行业赛道，我市共79家企业在省赛中获奖，16家企业入围国赛，获得国赛一等奖1项、三等奖2项、优秀奖11项，涌现出艾佛光通、奕行智能等一批优秀参赛企业。

　　三是对接技术需求与解决方案，承办中国创新挑战赛广州赛区赛事。结合重点领域研发计划揭榜挂帅技术攻关项目试点工作机制，聚焦人工智能等重点领域，有效对接技术需求与解决方案，4年以来累计挖掘技术需求362项，匹配解决方案102项，促成合作1.2亿元，带动156家企业与高校院所开展产学研合作，合同金额超1亿元。

　　（二）对“优化培育方式”建议的回复。

　　一是完善科技企业梯度培育机制。构建高新技术企业、专精特新企业的梯次培育体系，加快制定《博彩平台网址大全促进专精特新中小企业发展壮大若干措施》，截至2024年底，我市高新技术企业数量突破1.35万家，创历史新高；累计培育“小巨人”数量354家，在全国城市排名提升至第7位；在2025年6月发布的2025全球独角兽榜中，我市上榜企业24家，居全国第四、全球第十一。

　　二是榜单引导树立科技企业发展标杆。强化企业科技创新主体地位，指导专业机构发布“2024广州新质生产力高企百强榜单”、“2024广州新质生产力高企潜力榜TOP50”、2024年广州独角兽创新企业榜单等，挖掘种子独角兽、未来独角兽等超过300家优质科技企业，通过榜单的发布，吸引了更多政府、金融等资源持续关注潜力企业，推动要素集聚，赋能企业发展。2024年，我市新增永兴股份、芭薇股份、广合科技、如祺出行、文远知行、小马智行、晶科电子7家上市高企。

　　三是拓展国内外企业合作交流渠道。组织企业参加葡语国家科创企业参访粤港澳大湾区代表团沟通座谈会、2025香港应用科技高峰会等，举办对外科技交流研讨活动，推动企业间的国际合作。指导举办“非洲、东南亚等地数字科技企业出海需求对接会”等，助力企业出海发展。通过拓展国际合作和交流，帮助本土企业了解全球前沿技术，开拓国际市场。

　　（三）对“加强人才培养”建议的回复。

　　一是加快完善现代职业教育体系。聚焦智能新能源汽车、医药卫生等技能要求高、人才培养周期长的产业领域，博彩平台网址大全交通运输职业学校、广州铁路职业技术学院和广汽埃安新能源汽车有限公司，博彩平台网址大全医药职业学校、广州卫生职业技术学院和广州医药集团有限公司在2024年已分别开展试点，相关试点专业招生录取率100%，畅通学生成长成才通道。

　　二是优化职业院校专业结构布局。市属职业学校近三年新增设专业118个、停办停招53个，专业100%对接市21条重点产业链；立项建设市级市域产教联合体9个、行业产教融合共同体44个、实训示范基地63个，总投资超79亿元；技工院校共开设13个大类中的182个专业，涵盖400多个职业（工种），累计打造省、市级重点和特色专业200余个，省、市级精品课程150多门。

　　三是提升职业教育质量。紧密对接“3+5+X”战略性新兴产业，动态调整专业，开发19个全新专业，与3000多家企业深度合作，携手格力、海尔、美的，广汽等企业组建366个“订单班”“双制班”“冠名班”；实行双师教学，推动职业学校教师定期到企业实践和包括隐形冠军企业在内的企业高技能人才到学校兼任产业导师，实现项目化、一体化教学。

　　（四）对“加强金融赋能”建议的回复。

　　一是用好产业引导基金。新兴产业引导基金以股权投资形式支持“制造业单项冠军”、“专精特新”企业等优质企业。截至2024年底，子基金所投项目累计有30家企业荣评“制造业单项冠军”企业称号，264家企业获评省级“专精特新”，120家企业获评国家级专精特新“小巨人”；科技创新母基金子基金积极引进优质项目，截至2024年底，累计对外投资项目410个、投资金额179.78亿元，通过积极的投后赋能，推动8家企业实现IPO上市，引进了长风药业、光晶能源、锋源氢能等36家企业落户广州。

　　二是放大科技信贷风险补偿效应。设立全国同期规模最大的科技型中小企业信贷风险补偿资金池，对合作银行为科技型企业贷款本金损失的50%进行有限补偿，截至2025年6月，累计为我市13404家科技企业提供风险共担，撬动合作银行累计授信金额2582亿元，累计发放贷款金额1506亿元。

　　三是推动科技企业上市融资。实施企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑、高企上市倍增等行动计划，摸排挖掘创新能力强、成长性好、攻坚能力强的重点“硬科技”后备科技企业，截至目前，博彩平台网址大全现有境内外上市公司238家，合计市值约3万亿元，募集资金超7000亿元。

　　四是引导投早、投小、投硬科技。设立100亿元广州天使母基金，聚焦天使期、初创期企业以及科技成果转化项目，强化政府引导功能，吸引优质天使投资管理人投早、投小、投硬科技，与43家重点高校院所开展了战略合作。

　　（五）对“加强出海保障”建议的回复。

　　一是服务企业“走出去”。我市服务外包登记注册企业超3500家，2024年服务外包执行额超亿美元企业45家，离岸服务外包执行额超亿美元企业9家，技术先进型服务企业73家，43家企业入选2024数字服务暨服务外包领军企业，数量居全国第一。

　　二是加快服务外包转型升级。积极推进制造业服务化、服务外包化，重点打造人工智能、检验检测、文化创意等7条服务外包产业链，加快服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级，已形成一批以承接系统软件设计、数据处理、系统应用和基础技术服务、企业内部管理、供应链管理等为主要业务的优势产业生态，以汇丰环球、东亚电子为主要企业的数据管理服务团队，以汇丰软件、中望龙腾、赛意信息为龙头的系统开发和应用服务团队，以信息工程、宝供物流等为主体的供应链管理服务团队等。

　　三是优化广州服务贸易与服务外包公共服务平台。运营“政策服务云平台”，培育“广州有服同享”服务品牌，2024年组织221家企业参加国内外专业展览，推荐80余家次企业参加业内各项评选，50余家企业获得国家省市级各类荣誉称号和专业奖项，全年26万余人次参加线上线下各类外包业务培训。

　　二、下一步工作计划

　　贵单位关于多措并举培育我市隐形冠军企业、提升城市发展能级和核心竞争力的提案，很有意义，下一步，我们将结合贵单位的建议，大力推进相关工作：

　　（一）优化隐形冠军挖掘培育方式。结合创新平台建设、概念验证中心等工作，持续深化广州科技创新创业大赛市场化改革，全面挖掘隐形冠军招商线索，充分运用双创大赛、科创母基金等抓手，实现以投促引、科技招商；发挥广州科技大脑作用，依托大数据算法及评价模型助力各类榜单企业评选，推动优质科技型企业对接资本市场，给予不同成长阶段企业政策、人才、成果转化等支持。

　　（二）优化隐形冠军企业人才供给。通过深入开展产业调研，定期组织教师深入企业一线，了解产业发展趋势、技术变革方向和人才需求变化，对接产业需求，动态调整专业设置，确保专业建设与产业发展同步；围绕区域主导产业和战略性新兴产业，结合学院专业优势，建设特色鲜明、优势突出的专业群，推动形成人才培养的集聚效应，为产业发展提供人才支撑。

　　（三）强化金融赋能优质企业。持续优化政府投资基金整合工作，推动组建博彩平台网址大全科技创新基金并配套出台新管理办法，吸引社会资本，聚焦“投早、投小、投硬科技、投长期”；加快推动科创母基金落地，通过“补改投”扩大规模，引导设立更多种子基金、天使投资基金，探索S基金发展路径；建立多层次科技信贷风险分担体系，借助科技大脑推动实现政银共享数据，扩大支持范围，提高补偿比例；鼓励金融机构加大投入，降低融资成本，推动更多科技企业上市。

　　（四）持续助力企业拓展国际市场。继续以提升国家级服务外包示范城市能级为抓手，聚焦数字化、绿色化、国际化转型，加快落实服务外包转型升级政策举措，大力推进服务贸易数字化进程，持续挖掘培育服务外包领域隐形冠军企业，推动市场主体做大做强。

　　感谢贵单位对我市隐形冠军企业培育工作的关心与支持！我们将持续充分发挥政府和市场的作用，优化政策举措和服务手段，培育更多包括隐形冠军企业在内的优质科技企业，更好地提升城市能级和核心竞争力。

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2025年8月5日

　　（联系人：张静，联系电话：83124074）