穗科函〔2025〕17号

徐强等委员：

　　您提出的《关于利用十五运会机遇推动广州科技企业高质量发展建议的提案》（第4100号）收悉。我市高度重视，博彩平台网址大全会同十五运会和残特奥会广州赛区执委会、市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市市场监管局、市体育局、市税务局等单位进行认真研究办理，并于7月28日与您见面交流。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、支持利用十五运会机遇赋能广州科技企业高质量发展的工作情况

　　提案精准分析了企业参与面临的挑战，并提出了极具建设性的政策扶持、技术对接、宣传推广、机制保障四方面建议。这些建议切中要害，具有前瞻性和可操作性，对依托全运会打造“需求牵引—技术研发—场景验证—产业转化”的闭环生态具有重要意义。为此，我市积极组织相关部门，共同推动相关建议的落实。

　　（一）关于政策扶持的建议。

　　优化创新政策供给，激发科技企业活力。一是税收政策激发创新活力。支持全运会筹备工作，落实体育产业与科技企业税收优惠，梳理体育场地设施建设、文旅产业等税费优惠政策59条，编制《体育行业相关产业税收优惠政策汇编》；梳理支持科技创新、成果转化等税费优惠政策94条，编制《支持科技创新税费优惠政策汇编》并加大宣传。对符合条件的高新技术企业和技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税。2023—2027年集成电路和工业母机企业研发费用加计扣除比例提至120%。二是政策引领体育产业发展。落实赌博网站“十四五”规划和2035年远景目标纲要，推动体育与文商旅创居医融合，加快建设国家体育产业示范基地，举办中国体育文化博览会、体育旅游博览会，为体育产业发展提供政策支撑。三是风投创投汇聚资本。设立广州科技创新母基金子基金，聚焦我市重点发展产业，积极开展资本招商，为广州引进落户优质科技项目。截至2024年底，广州科技创新母基金子基金累计对外投资项目410个、投资金额179.78亿元，覆盖生物医药、新一代信息技术、新材料等领域，共投资引进了长风药业、光晶能源、锋源氢能等36家企业落户广州。四是风险补偿激活信贷。风险损失补偿资金池引入创新评价体系，与28家在穗银行合作为科技企业纾困，截至2024年，为11937家企业共担信贷风险，合作银行授信2256亿元、发放贷款1506亿元，构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。五是加强技术经理人队伍建设。支持组建赌博网站技术经理人行业协会，支持全国首个实体化、市场化运作成果转化合伙平台“湾创技术经理人事务所”揭牌，组织开展赌博网站技术经纪专业职称评审工作，探索技术经理人能力水平评价试点。六是优化科技企业服务。升级广州科技GI2.0，通过“政策AI客服”“一键订阅”等实现“政策找人”；推动科技补助“免申即享”，助力惠企政策直达企业，截至2025年月初，博彩平台网址大全已为1.17万家科技企业兑付资金超16亿元；构建科技创新信息中枢，上线“科技服务十找”模块，降低企业获取服务的信息壁垒，以数字治理服务企业创新发展。七是持续健全“城市合伙人”资源合作机制。以“城市合伙人”为资源整合平台，充分释放应用场景，激发企业参与全运，赋能全运积极性，有力推动机器人、AI数字人等技术在重点场景的试点应用，实现全运、城市与企业多方共赢。

　　（二）关于技术对接的建议。

　　精准对接赋能需求，场景驱动技术落地。一是构建项目备选库。落实“立足湾区、放眼全国”要求，通过走访、函询及公开发布《关于征集十五运会和残特奥会广州赛区创新应用解决方案的通告》等方式，广泛收集科技项目及创新应用案例。目前，科技项目库已收录来自科技部、中国科学院及成都、杭州及大湾区兄弟城市等超400项优质项目并经筛选后分批向执委会推荐，为全运会科技应用提供丰富资源。二是挖掘优质创新成果。聚焦新材料、智能无人系统、自动驾驶等领域，赴小鹏汇天、中科宇航、华为等30余家高科技企业开展调研，为全运会应用需求具象化奠定基础。三是搭建供需对接平台。结合广州赛区实际应用需求，通过项目介绍、路演展示等形式打造全运会供需对接平台。截至6月底，已组织16场数字赋能创新应用对接会，吸引超40家企业参与，完成70多个创新方案路演，推动先进技术在全运会各场景落地。四是设立专题示范项目。设立“十五运会和残特奥会科技创新应用专题”，通过“订单式”精准对接全运会重点领域需求，聚焦人工智能、机器人、智慧场馆等重点保障领域，支持一批科技含量高的“标杆”科技项目，通过开发全运会场景、授予“应用示范项目”称号等激励措施鼓励社会资本投入，激发创新主体参与热情。五是开辟全运应用场景。依托专题项目以及市执委会资源，开辟绿色低碳、人工智能、智慧赛事等赛道，全面为高校、科研机构、企业提供产业应用新场景。在绿色低碳领域，印发《赌博网站氢燃料电池汽车行驶碳普惠方法学（2024年试行版）》，助力我市释放氢能产业的降碳价值。完成天河体育中心全国首个近零碳大型体育场改造项目，节能率达20%、降碳率45%，省奥林匹克体育中心新增光伏设施。在人工智能和智慧场馆领域，运用大数据、数字孪生等技术改造30个既有场馆，天河体育中心等重要场馆实现AR座位精准导航，“数字人志愿者”打造“超级志愿者”实现人机协同服务，推动数字人民币AR支付、元宇宙云上全运村等首次在全运会实现场景落地，凸显广州“敢为天下先”的创新魄力。

　　（三）关于宣传推广的建议。

　　发挥广泛宣传作用，全面提升赛事影响。一是举办“城市合伙人”系列活动。召开“城市合伙人”计划新闻发布会，依托全运会资源面向全球招引优秀企业、机构及个人，搭建合作平台推动城市与企业互利共赢；举办“合作合伙创未来全民全运更精彩”城市主题活动，为汽车、人工智能等行业领军企业提供展示舞台，扩大企业影响力，助力大湾区文化和数字体育发展。二是推进广交会“科技全运”主题系列宣传。举办“广交新科技，共享十五运”行业趋势论坛及超级品牌互动日，邀请双鱼体育、修炼科技、视鹏科技、赛特智能科技等企业展示科技成果，探讨广东体育产业升级与全运会科技融合。第137届广交会期间，相关报道超8万篇次，新华社等央媒重点报道，抖音话题“外商在广交会上被VR设备硬控”“广交会上的机器人有多可爱”阅读量突破500万，引发广泛关注。三是开展“12218”现代化产业媒体调研。围绕智能网联汽车、生物医药等战略性新兴产业，制定“12218”现代化产业体系媒体调研方案，规划10条采访线路。组织50余家媒体、450余名记者深入31个企业、园区实地采访，中央、省、市及自媒体累计发布报道3.1万余篇（次），综合阅读量超9100万人次，生动展现广州数智化转型成果。四是打造全运特色品牌活动。4月15日，联合举办科技创新应用项目立项证书颁发仪式。创新启用全运赛事史上首个吉祥物智数主持人，吸引22家中央及省市媒体到场报道。14项“黑科技”项目亮相，引发媒体广泛关注，央媒、地方主流媒体及港澳地区媒体发布33条报道，提升全运会国际影响力。5月24日，在广州科技活动周“科技全运”专区集中展示机器人、人工智能、无人系统等前沿技术，呈现其在助残、安防、出行等场景应用，让更多科技中小企业参与，营造全民参与全运的浓厚氛围。五是赋能全城联动宣传。通过数字赋能打造立体化视觉矩阵，累计组织地标亮灯及无人机展演20余场次，广州塔等核心区域创意倒计时装置、73个地标商圈户外大屏宣传集群等，实现超3万个公共场所电子屏“万屏联动”全运宣传，以及100台次地铁列车及交通枢纽全覆盖。六是强化湾区开放协同。利用全运会场景，向在穗港澳机构、人士宣介“科技赋能十五运”有关情况，讲好穗港澳合作故事。

　　（四）关于机制保障的建议。

　　一是建立科技全运协调机制。我市成立了十五运会和残特奥会广州赛区科技工作专班，并与省有关部门上下联动，共同推进科技赋能全运会工作。二是加强知识产权数据共享。建设粤港澳创新创业知识产权综合服务平台，整合了内地、香港、澳门三地的专利、商标、地理标志等知识产权数据超1.45亿条，为创新主体提供内地、香港、澳门知识产权商标、专利的分析对比及检索服务。三是促进知识产权交流合作。2024年，赌博网站、香港、澳门三地共同举办了以“知识产权转化交易助力粤港澳大湾区高质量发展”为主题的第六届“粤港澳大湾区知识产权交易博览会暨国际地理标志产品交易博览会”，吸引了来自“一带一路”沿线等7个国家及地区，以及11个兄弟省市，粤港澳三地等155个地理标志产品竞相亮相。

　　二、下一步计划

　　下一步，我市将围绕“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，“借力”全运会，推动广州科技企业高质量发展。一是继续落实2035年远景目标纲要，推动文商旅体融合发展，做大做强体育产业。二是切实落实相关税费优惠政策，进一步精简办税事项，优化办税流程，提升企业服务能力。三是建立“技术经理人”培养机制，健全技术经纪职称评审机制，聚集一批高素质的技术经理人。四是依托赌博网站香港科大霍英东研究院开展穗港澳科技成果转化试点，探索港澳和海外高水平科技成果来穗转化机制。推动广州企业牵头与港澳研发机构组建创新联合体，支持该试点吸引高水平港澳及海外团队项目来穗进行成果转化及落地孵化。五是继续依托全运会平台，推动成熟科技成果落户、落地。六是持续做好宣传策划和新闻发布工作，全方位展现科技全运中的广州科技企业力量和广州担当，为广州经济社会高质量发展营造良好舆论氛围。

　　感谢您对我市科技企业发展的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。 

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2025年8月6日

　　（联系人：王洁桦，联系电话：83124152）