1月15日,“博彩平台网址大全科技成果转化‘补改投’试点工作办法”新闻发布会举行,财政科技资金正式从“拨款”转向“出资”。
1月7日,博彩平台网址大全政府常务会议审议通过了《博彩平台网址大全科技成果转化“补改投”试点工作办法(试行)》(以下简称《工作办法》),通过建立科技成果转化项目“先投后股”以及创新创业大赛获奖项目“补改投”两种新模式,优化财政资金投入方式,引导多元社会资本协同跟进,促进更多优质科技成果在穗转化落地。
赌博网站党组成员、市委科技办专职副主任孙翔表示,《工作办法》针对科技成果转化中最艰难、风险最高的“最初一公里”,弥补市场不能充分发挥作用的薄弱环节,着力打造科技成果转化的“广州模式”。
传统的财政拨款方式,往往存在效益不高、资金监管难等问题。“补改投”是一种创新型财政支持模式,财政资金以投资形式注入投资公司进行市场化运作,发挥财政资金的杠杆和导向作用,构建良性循环,实现财政资金的保值增值和产业扶持的目标。
据悉,《工作办法》建立了两种新模式,即科技成果转化项目“先投后股”模式与创新创业大赛获奖项目“补改投”模式。
其中,“先投后股”模式主要针对由高校、科研机构、概念验证中心、科技服务机构等孵化、培育或引进,且尚未获得股权融资的早期科技成果转化项目。赌博网站建立“补改投”项目库,通过成果转化合作机构进行市场化遴选。赌博网站先期以科技计划项目形式统一立项,双方按照1:1出资,当项目达到获得社会风险投资等市场化转股条件时,双方前期投入资金按约定转化为企业股权。政府从“给补助”转变为“合伙人”,与成果转化合作机构共同对被投企业进行赋能,陪伴创业团队成长。
此外,广州科技创新创业大赛已连续成功举办十年,2025年广州科技创新创业大赛已落下帷幕,由知名投资机构的专业投资人组成的评委会从1196个参赛项目中,评选出210家获得一、二、三等奖的科技中小企业。这些获奖企业中,未获得过股权融资的企业有186家,占比89%。
未来三年政策实施期,赌博网站将每年在市科技创新发展专项资金中,安排不低于15%比例的资金开展“补改投”相关工作,吸引更多优质创新资源和资本汇聚广州。
博彩平台网址大全财政局党组成员、副局长闫秀娟介绍,博彩平台网址大全选取了科技、工信、文化领域作为“补改投”试点,制定市级财政资金“补改投”“1+3”改革方案,明确了市级“补改投”改革的总体目标要求、试点资金范围、具体实施方式等内容,为科学有序推进“补改投”改革奠定坚实的制度基础。
按照试点先行、稳妥推进、先立后破的原则,博彩平台网址大全“补改投”改革充分考虑行业领域、企业发展阶段和资金需求差异,分类采取财政资金直投、政府投资基金、“先投后股”等方式投入到具体项目,其中“补改投”资金占股比例一般不超过30%,且不为控股股东,从而实现三倍以上的放大倍数,充分发挥财政资金撬动社会投资的杠杆作用。在实际运作中,具体投资项目原则上按照市场化方式遴选确定,主管部门和受托管理机构不干预项目企业生产经营管理。根据项目需要,“补改投”资金可长期持股,或通过协议转让、股东回购等方式退出,所得资金优先用于“补改投”滚动投入,实现财政投入可积累、可循环。